После недавней трагической гибели воздушного судна авиакомпании “Пакистанские международные авиалинии”, выполнявшего рейс 8303, Президент Совета и Генеральный секретарь Международной организации гражданской авиации (ИКАО) г-н Сальваторе Шаккитано и д-р Фан Лю вместе со всем международным сообщество, выразили свои глубочайшие соболезнования семьям и близким погибших и пострадавших.
Ниже представлена краткая информация о том, как проводится расследование авиационных происшествий в соответствии с положениями ИКАО.
О расследовании авиационных происшествий
Каково международное определение авиационного происшествия?
В соответствии со Стандартами и Рекомендуемой практикой Приложения 13 “Расследование авиационных происшествий и инцидентов” к Конвенции о международной гражданской авиации авиационное происшествие представляет собой событие, связанное с использованием воздушного судна:
– в ходе которого какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом или серьезное телесное повреждение;
– в ходе которого воздушное судно получает повреждения или происходит разрушение его конструкции, в результате чего требуется ремонт;
– после которого соответствующее воздушное судно признается пропавшим без вести.
Какое государство или государства несут ответственность за проведение расследования авиационного происшествия, и какие другие государства могут принимать участие в этом расследовании?
Согласно положениям Приложения 13 государство места события назначает расследование обстоятельств авиационного происшествия и несет ответственность за проведение такого расследования. Государство места события также может целиком или частично передать проведение этого расследования другому государству или региональной организации по расследованию авиационных происшествий и инцидентов.
Помимо государства места события в Приложении 13 определены также другие государства, которые имеют право назначать уполномоченного представителя (в помощь которому при необходимости могут назначаться советники) для участия в расследовании. К ним относятся:
Государство регистрации. Государство, в реестр которого занесено воздушное судно.
Государство эксплуатанта. Государство, в котором находится основное место деятельности эксплуатанта или, если эксплуатант не имеет такого места деятельности, постоянное место пребывания эксплуатанта.
Государство разработчика. Государство, обладающее юрисдикцией в отношении организации, ответственной за конструкцию типа воздушного судна.
Государство-изготовитель. Государство, обладающее юрисдикцией в отношении организации, ответственной за окончательную сборку воздушного судна.
Кроме того, право назначать эксперта для участия в расследовании предоставляется также государству, проявляющему особый интерес к авиационному происшествию, например в силу того, что среди вовлеченных или пострадавших лиц имеется большое число его граждан. Эксперты проявляющих особый интерес государств уполномочены:
– посещать место авиационного происшествия;
– получать доступ к соответствующей фактической информации, опубликованной государством, которое несет ответственность за проведение расследования;
– получать экземпляр окончательного отчета о результатах расследования авиационного происшествия.
Какова основная цель расследования согласно положениям Приложения 13?
Согласно положениям Приложения 13 единственной целью расследования является получение данных и информации по безопасности полетов, призванных помочь в предотвращении подобных авиационных происшествий и инцидентов в будущем. Целью такого расследования никоим образом не является установление доли чьей-либо вины или ответственности.
Каковы требования Приложения 13 по представлению отчетов о расследовании авиационных происшествий?
Согласно положениям Приложения 13 ожидается, что государство, проводящее расследование авиационного происшествия или инцидента, подготовит предварительный отчет в течение 30 дней после авиационного происшествия. Этот предварительный отчет может быть общедоступным или конфиденциальным по усмотрению соответствующего государства. Государству, которое несет ответственность за проведение расследования, предлагается подготовить общедоступный окончательный отчет в течение 12 месяцев после авиационного происшествия.
(icao.int)
