Реагируя на разнообразные последние и новые события в аэрокосмической и геополитической сферах, Совет ИКАО в ходе своей 223-й сессии, работа которой завершилась вчера, добился определённого прогресса в деле содействия восстановлению деятельности авиационного сектора от последствий пандемии, повышения уровня безопасности полетов, авиационной безопасности и устойчивости полетов, а также в деле улучшения системы управления этого специализированного учреждения ООН в области гражданской авиации.
В основе стратегии ИКАО по восстановлению деятельности после COVID-19 лежит стремление к выполнению рекомендаций Целевой группы Совета ИКАО по восстановлению авиации (ЦГВА). Ее рекомендации, подготовленные в сотрудничестве с ВОЗ и другими органами ООН и авиации, обновляются на постоянной основе в ходе пандемии с тем, чтобы отразить динамику ситуации, знания и возникающие проблемы.
На данной сессии Совет рассмотрел ход реализации самого последнего инструктивного материала “Этап III“, принятого в марте 2021 года, и обсудил механизм повышения темпов реализации. Совет также рассмотрел ход подготовки к проведению Конференции высокого уровня по COVID-19 ИКАО, которая пройдет в октябре. Цель Конференции заключается в том, чтобы развивать и наращивать коллективные усилия государств, в том числе посредством выполнения рекомендаций ЦГВА.
Выполнение плана работы ИКАО до COVID-19 также остается важной задачей авиационного сектора государств-членов Организации на фоне того, что негативные последствия пандемии не смягчают, а повсеместно повышают факторы риска и открывающиеся возможности. Особый интерес для Совета в ходе текущей сессии представляла обновленная информация о деятельности ИКАО по снижению факторов риска и угроз кибербезопасности, и о предпринимаемых специализированным учреждением ООН мерах по расширению масштабов реализации перспективных достижений в деле обеспечения устойчивости авиации. Высокую оценку получила деятельность по внедрению знаковой Системы компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA), а также ход подготовки ИКАО к предстоящей в Глазго 26-й Конференции сторон РКИК ООН об изменении климата (КС-26).
Вопрос оказания содействия государствам в совместном решении эксплуатационных вопросов также занимал важное место в прениях на 223-й сессии. Совет оценил результаты работы по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности при полетах в зонах конфликтов, обратив особое внимание на выдвинутую Канадой инициативу “Более безопасное небо”. Совет также обеспечил достижение принципиального решения об учреждении района полетной информации Доха и рассмотрел промежуточный доклад об итогах проводимого Секретариатом ИКАО расследования по установлению фактов, касающихся обстоятельств рейса FR 4978 авиакомпании “Райян Эр” в Беларуси. Это расследование продолжается, и, ожидается, что доклад будет представлен на следующей сессии Совета, которая начинается 13 сентября.
Прогресс в области укрепления собственной системы корпоративного управления и осуществления деятельности ИКАО помогает обеспечить Организации эффективное и деятельное продолжение своей деятельности. Сессия Совета ознаменовала завершение работы по подготовке новых основных положений ИКАО по вопросам этики, утвердила финансовую отчетность ИКАО за 2020 год и достигла нескольких управленческих решений, включая решения, касающиеся реорганизации комитетов Совета и его вспомогательных органов.
Окончание второго срока д-ра Фан Лю на посту Генерального секретаря ИКАО также предоставило Совету возможность проанализировать и оценить работу Секретариата по выполнению поставленных задач и достижению стратегических целей ИКАО. Президент Совета ИКАО г-н Сальваторе Шаккитано от имени Совета поблагодарил Генерального секретаря за представленный доклад по окончании срока пребывания в должности и за достижения, достигнутые за 6 лет пребывания ее в должности. Новый Генеральный секретарь г-н Хуан Карлос Салазар приступит к своим обязанностям 1 августа 2021 года.
Совет ИКАО отвечает за принятие стандартов и выполнение других функций по управлению ИКАО между сессиями Ассамблеи ИКАО, на которой представлены все 193 национальных правительства. В его состав входят дипломатические представители 36 стран, которые избираются каждой Ассамблеей ИКАО на трехлетний срок. 41-я сессия Ассамблеи ИКАО будет проведена в период с 27 сентября по 7 октября 2022 года, и вопросы подготовки к ее проведению также обсуждались на данной сессии Совета.
