Выступая на этой неделе на 8-м виртуальном заседании Глобального кризисного комитета в области туризма Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Генеральный секретарь ИКАО д-р Фан Лю признала, что последние меры по противодействию новым волнам пандемии COVID-19 тяжело сказываются на транспортной и туристической отраслях во всем мире.
Учитывая, что мир все еще сталкивается с проблемой ограниченных поставок вакцин, а также недостаточных данных о возможности передачи вируса лицами, которые были вакцинированы, Генеральный секретарь отметила, что состояние рынков пассажирских перевозок и туризма едва ли улучшится в ближайшем будущем.
Д-р Лю подчеркнула, что ИКАО сотрудничает с государствами, организациями-партнерами и отраслью в решении проблемы глобального распространения вакцин и в разработке дополнительного инструктивного материала, применимого к нынешней и будущим пандемиям.
Генеральный секретарь ИКАО обратила внимание своих коллег на недавно выпущенное Руководство ИКАО по тестированию и мерам управления факторами риска при международных операциях, подчеркнув, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе государства, вероятно, будут продолжать применять изложенные в нем многоуровневые меры в области здравоохранения.
«В ближайшем будущем может потребоваться надлежащая сертификация вакцин, однако до этого международное признание результатов тестов должно быть ключевым приоритетом», – отметила она. «В настоящее время не существует согласованных средств для проведения такой сертификации по принципу «страна-страна» на неопровержимой и устойчивой к мошенничеству основе».
В случаях, когда это требуется, ИКАО также рекомендует своевременно и на надежной основе представлять результаты тестов на COVID-19 и свидетельства о вакцинации, что позволит упростить формальности для пассажиров и обеспечить равный доступ к авиаперевозкам.
«Такие решения также должны отвечать требованиям о неприкосновенности частной жизни и защите персональных данных, будучи адаптируемыми к различной инфраструктуре и условиям, а также финансово приемлемыми для всех заинтересованных сторон», – подчеркнула д-р Лю. «В настоящее время разрабатывается ряд различных подходов, и нам важно обеспечить их эффективную интероперабельность».
Она также отметила, что ИКАО сотрудничает с ВОЗ, ИАТА и другими заинтересованными сторонами транспортного сектора в целях стандартизации свидетельств о вакцинации и тестировании, способствуя тем самым взаимному признанию таких документов, что может привести к смягчению карантинных мер.
В целях обеспечения глобальной интероперабельности технических решений по использованию свидетельств о вакцинации и тестировании в рамках безопасного и отвечающего интересам потребителей подхода такие решения могли бы быть основаны на требованиях ИКАО в отношении видимых цифровых подписей (VDS), как уже определено в документе ИКАО «Машиносчитываемые проездные документы» (Doc 9303).
«Основанные на использовании VDS свидетельства о тестировании будут являться безопасными, надежными, обеспечивающими неприкосновенность частной жизни и интероперабельными документами, которые будут отвечать общепризнанным международным стандартам и техническим требованиям, а также будут адаптированы к возможностям существующей инфраструктуры», – заявила она.
В заключение д-р Лю подчеркнула, что согласование международных принципов признания результатов тестирования и свидетельств о вакцинации остается ключевой глобальной задачей и наиболее целесообразным способом возобновления международных пассажирских перевозок и туризма.
